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“平安交通” 情 況 通 報

點擊: 發布日期:2018-07-12 00:00來源:未知


 

2018年第06期

                                                                                           


                                                桂林市交通運輸局安委辦                          2018年7月8日

                                   



2018年6月份桂林市交通運輸

行業安全生產工作情況

 

一、交通運輸安全生產基本情況

基本情況:截至2018年6月30日,我市發生道路運輸行車交通事故20起,死亡21人,受傷9人,事故起數、死亡人數、受傷人數與去年同期相比分別為下降11%、25%、84%。全行業未發生死亡3人以上較大安全事故(2017年同期為3起),水路運輸、消防安全和工程建設質量領域事故均為零,繼續保持了平穩的發展態勢(具體數據統計見附件)。

數據分析:

1.按事故車輛類型分:

普通貨車9起,死亡10人,受傷6人,占比分別為45 %、48 %、67 %。分別是:桂林泉鑫、旭元、吉安、鑫盛公司,永福個體,恭城順通公司,臨桂通達公司,靈川鵬程公司。

客運車輛8起,死亡8人,受傷1人,占比分別為40%、38 %、11%。分別是:陽朔遠大公司,全州客運公司、桂林振興公司、桂林里昂、順泰公司、桂林旅股公司。

公交車輛3起,死亡3人,受傷1人,占比分別為15%、14%、11%。分別是:平樂全順公司,荔浦通達公司。

2.按事故行為特點分:

操作不當造成事故7起,死亡7人,受傷4人,占比分別為35%、33%、44%;

超速造成的事故1起,死亡1 人,受傷0人,占比分別為5%、5%、0%;

未停車讓行造成的事故5起,死亡5人,受傷0人,占比分別為25%、23%、0%;

其他(正常行駛中)安全事故7起,死亡8人,受傷5人,占比分別為35%、39%、56%。

從數據統計結果看:貨運車輛安全事故占了事故總量的大部分,呈上升態勢(同期5起),客運班車、公交車輛安全事故較往年(同期10起和7起)有所下降;造成道路運輸安全行車事故的主要原因是:駕駛員在運輸經營途中操作不當和未停車禮讓行人的行為。2018年1-6月,全行業事故總數和死亡人數雖然實現了雙下降,但行業安全形勢依然嚴峻,加強交通運輸安全工作一點不能含糊,一刻不能放松。

二、主要工作情況

(一)狠抓交通運輸企業安全生產主體責任落實。嚴格落實桂林市交通運輸行業全面落實安全生產責任暫行辦法》,對連續發生事故、隱患突出的重點企業,市縣交通運輸主管部門和行業管理機構先后組織18次警示約談,約談企業61家次。對瞞報事故的1家運輸企業,給予限期整改并暫停運力發展業務360天的處罰,并在全行業進行警示通報。結合落實交通運輸企業安全生產主體責任專項行動,狠抓企業安全生產培訓和考核。市運管處考核市區“兩客一危”企業44家,培訓道路運輸企業主要負責人及安全管理人員515人,考核合格率93.6%。通過開展考核工作,進一步規范企業的經營管理和安全管理工作,強化企業履行安全生產主體責任的意識和決心,為行業安全生產工作奠定重要基礎。

(二)持續深入開展道路交通安全專項整治大行動。一是重點營運車輛和駕駛員管理得到加強。出動檢查人員3246人次,排查重點營運車輛4442輛。發現逾期未檢等違規車輛31輛。檢查駕駛員2237人,發現逾期證件未審驗、未換證15人。二是企業源頭安全監管得到加強。每月定期通報重點營運車輛動態監控運行情況。深入檢查道路運輸企業158家次,16家聯網聯控系統各項考核指標得分較低的運輸企業進行警示約談。聯合市安監、交警對我市違規在凌晨2時至5時運營的14家客運企業負責人及安全負責人進行了約談,責令暫扣30輛違規車輛道路運輸證和標志牌,停運整改一個月。三是道路隱患排查整治得到加強。持續開展農村公路隱患排查等專項行動,共排查重點危險路段近237.4公里、施工現場36處,共發現安全隱患105處,完成整改98處。四是道路運輸違法得到有效整治。今年以來支隊共出動執法人員11428人次,檢查車輛23097輛次,巡查管轄公路26次,查處交通運輸違法行為748起。

(三)認真組織開展全市交通運輸安全隱患大檢查大排查大整治。根據《自治區交通運輸廳關于印發深入開展安全隱患大檢查大排查大整治方案的通知》,從5月開始在全行業開展為期三個月的安全隱患大檢查大排查大整治。針對重點時段人流、物流以及車流和氣象等規律特點,繼續突出道路水路客運和危險貨物運輸、農村客運等重點領域安全監管,對事故隱患整改不力、事故多發企業依法依規采取約談、停業整頓等手段,嚴格執法,堅決遏制事故多發勢頭。大力推進行業安全事故隱患重點監管整改機制。從全市交通運輸行業篩選出10項安全事故隱患由市局牽頭進行重點督辦。嚴密組織隱患排查和整治,累計排查隱患212處,已整改完成188處。

(四)認真抓好安全生產月活動。認真抓好《公路水路行業安全生產信用管理辦法(試行)》學習貫徹。認真組織、督促轄區交通運輸企業以“4·21”龍舟翻船事件和陜西安康京昆高速“8·10”特別重大道路交通事故為案例,開展安全生產警示教育,提高從業人員安全風險防范能力和緊急情況處置能力。認真開展“安全生產月”宣傳教育,圍繞生命至上,安全發展”為主題,聚集改革發展、監管執法、事故預防和安全法規知識等內容開展系列宣傳教育活動,制作LED宣傳欄及板報130余塊,接受群眾現場咨詢1800人次,發放安全宣傳手冊8000多次,接待現場咨詢人數300多人,進一步推動了企業落實安全生產主體責任,提高了廣大群眾安全生產事故防范意識,在全社會凝聚弘揚安全發展理念、支持安全生產的共識。

(五)抓好交通運輸行業防汛工作。一是吸取“4.21”秀峰區龍舟側翻教訓,組織開展汛期水路運輸安全大檢查,出動各類檢查組6次,暗訪組1次,出動人員69余人次。檢查出安全隱患21余項,隱患整改合格17項。二是對今年以來各級督查檢查發現問題整改情況進行了回頭看。三是對公路和橋梁、涵洞等進行全面安全大檢查,發現有隱患或損壞的立即安排重點整修。四是組建市級交通運輸應急保障車隊,儲備137輛各項客車、廂式貨車、大型普通貨車、重型平板拖車、危險貨物運輸車,并在此基礎上配備1輛加油車和1輛應急維修車。

三、存在的主要問題

一是運輸企業對承包經營車輛“以包代管”“包而不管”問題比較突出,承包車輛和駕駛員管理存在層層衰減甚至盲區。

二是駕駛員防御性駕駛和應急處置能力嚴重不足,疲勞駕駛、超速行駛、行車過程接打手機、分心駕駛等突出問題,依然是造成事故的主要原因。
  三是施工現場安全管理不到位的現象不同程度存在。現場施工機械操作人員無證上崗;施工現場凌亂,電線、電閘、材料等放置不當,安全警示標志、標牌不全;安全管理人員未持證上崗的現象仍然不程度存在。

四、下一步工作重點

(一)繼續開展道路運輸專項整治大行動。繼續加大檢查力度,督促企業落實安全生產主體責任,定期公布隱患車輛和從業人員明細并督促整改。持續加強隱患道路排查整治。

(二)精心組織好安全隱患大檢查大排查大整治。一是加強聯合整治,形成監管合力。針對“兩客一危一貨”等重點車輛,要督促企業及時消除安全隱患。二是加強企業源頭安全監管。三是加大對農村公路安全隱患的排查整治,要制定整改方案,提升安全防護水平,切實降低事故損失。四是嚴厲打擊“三超一疲勞”和非法營運等違法違規行為。五是要針對高溫天氣用電量大等情況,對車站、碼頭、辦公區域、施工現場等人員密集場所,進行拉網式排查,嚴防火災事故發生。

(三)加大違法違規企業懲處和曝光力度。一是督促行業管理機構嚴格執行《廣西交通運輸安全生產重點監管名單管理實施細則》(桂交安監發〔2014〕150號)精神,落實“安全生產重點監管名單管理制度”,加大行業監管力度。二是嚴格落實《桂林市交通運輸行業全面落實安全生產責任暫行辦法》(市交安〔2017〕29號,對發生安全生產責任事故、有重大違法經營行為和存在重大安全隱患的道路運輸企業,采取約談、限期整改、列入黑名單、停業整頓、罰款等措施,嚴肅處理。

(四)認真做好安全宣傳教育。一是要做好安全生產法規制度的宣貫。要將《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》列入今年安全生產培訓內容。要加大新頒制度規范的宣貫,各行業管理機構要組織和督促企業認真貫徹落實今年出臺的《道路旅客運輸安全管理規范》、《公路水路行業安全生產信用管理辦法(試行)》等制度規范,并將企業宣貫情況納入大檢查內容。二是要按照自治區政府關于加強道路交通安全生產宣傳工作通知要求,繼續深入開展交通運輸行業大宣傳、大教育活動。三是認真開展事故警示教育。繼續以從業人員為重點,深入企業、督促企業落實安全教育主體責任,保證教育時間,夯實教育成效。

(五)切實強化應急值守和處置。根據氣象部門預測,今年汛期我市氣候狀況總體偏差,極端天氣氣候事件多。各單位要強化應急值守,加強與氣象、國土等部門的聯系,跟蹤掌握氣象信息,加大巡路巡查,及時發布安全預警,督促企業落實安全防范措施,要進一步完善應急預案,充實應急力量,加強應急演練,重點強化應急救援和搶修準備。一旦發生災難事故,要確保科學有效處置,將事故損失降到最低程度。各單位要進一步加強應急值守,按規定及時、準確報送相關信息。

 

附件:2018年桂林市區、各縣(區)安全生產事故信息統計表(1-6月)

 

 

 

 

送:局領導。

  發:各縣(區)交通運輸局,局屬各單位,局機關各科室。      

                                                   (共印30份)

2018年桂林市區、各縣(區)安全生產事故信息統計表(1-6月)
單位名稱 安全事故起數 死亡人數 受傷人數 客車事故 貨車事故 公交車事故 同責以上事故 ”操作不當“ ”三超“ ”未禮讓行人“ 較大以上事故
桂林市區 8 9 2 5 4 6 4 1 2 0
荔浦縣交通運輸局 1 1 1 0
臨桂區交通運輸局 2 2 2 1 0
靈川縣交通運輸局 2 2 1 2 0
龍勝縣交通運輸局 0 0
平樂縣交通運輸局 2 2 1 2 2 1 0
全州縣交通運輸局 2 2 1 2 1 1 0
興安縣交通運輸局 0 0
雁山區交通運輸局 0 0
陽朔縣交通運輸局 1 1 1 1 1 0
永福縣交通運輸局 1 1 4 1 1 1 0
灌陽縣交通運輸局 0 0
資源縣交通運輸局 0 0
恭城縣交通運輸局 1 1 1 1 1 0
  本年度數據總計 20 21 9 8 9 3 12 7 1 5 0
  上年度數據總計 22 28 57 10 5 7 12 10 1 3 3
           數據同比 -11% -25% -84% -20% 80% -53% 0% -30 0%% 67% -300%


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